Regeneración urbana y gestión del riesgo en Chile: análisis comparativo de casos
Autores/as
-
Juan Pablo Sarmiento Prieto
Florida International University
https://orcid.org/0000-0001-8192-902X
-
Antonio Fritis Estay
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
https://orcid.org/0000-0001-8544-2825
-
Carmen Paz Castro Correa
Universidad de Chile
https://orcid.org/0000-0002-4197-5897
Resumen
El estudio analiza siete casos de regeneración urbana que incorporan medidas de gestión del riesgo en barrios expuestos a riesgos socionaturales. El artículo comienza con una introducción a los temas de regeneración urbana y gestión del riesgo, para luego enfocarse en el desempeño del programa de regeneración urbana “Quiero Mi Barrio” (PQMB) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile. Aplicando un análisis comparativo de casos de estudio a siete experiencias del PQMB, el artículo muestra que es posible transversalizar medidas de reducción de riesgos en el diseño de obras de infraestructura e intervenciones sociales dentro de las operaciones de regeneración urbana, concluyendo que la experiencia del PQMB ha contribuido efectiva y eficientemente a la seguridad del barrio y su comunidad. Por otra parte, a través de dichas medidas, el PQMB ha promovido el fortalecimiento de la participación ciudadana y los procesos de gobernanza a niveles nacionales, regionales, locales y comunitarios. El análisis llevado a cabo, los procesos utilizados y los resultados obtenidos por el PQMB permiten informar decisiones tanto en investigación como en regeneración urbana y gestión del riesgo de desastres.
Palabras clave:
Programa Quiero Mi Barrio, regeneración urbana, reducción del riesgo de desastres, Gobernanza, comunidadReferencias
Bewick, C.-A., y Tsenkova, S. (2002). Overview of urban regeneration polices. En S. Tsenkova (Ed.), Urban regeneration: Learning from the British experience. Calgary, Alberta: Faculty of Environmental Design, University of Calgary.
Couch, C. (1990). Urban renewal: theory and practice. London: Macmillan Education.
Couch, C. (1999). Housing development in the city centre. Planning Practice and Research, 14(1), 69–86. https://doi.org/10.1080/02697459915832
Goodrick, D. (2014). Comparative case studies. Florence, Italy: UNICEF. Recuperado de https://www.unicef-irc.org/publications/754-comparative-case-studies-methodological-briefs-impact-evaluation-no-9.html
Güzey, Ö. (2016). The last round in restructuring the city: Urban regeneration becomes a state policy of disaster prevention in Turkey. Cities, 50, 40-53. https://doi.org/10.1016/j.cities.2015.08.010
Hart, G. (2018). Relational comparison revisited: Marxist postcolonial geographies in practice. Progress in Human Geography, 42(3), 371-94. https://doi.org/10.1177/0309132516681388
Informe del grupo de trabajo intergubernamental de expertos de composición abierta sobre los indicadores y la terminología relacionados con la reducción del riesgo de desastres. (2016). Naciones Unidas. Recuperado de http://www.preventionweb.net/files/50683_oiewgreportspanish.pdf
Krehl, A., y Weck, S. (2019). Doing comparative case study research in urban and regional studies: What can be learnt from practice? European Planning Studies, 28(9), 1858-1876. https://doi.org/10.1080/09654313.2019.1699909
Mayer, M. (2007). Contesting the neoliberalization of urban governance. En H. Leitner, P. Jamie y S. Eric. (Eds.), Contesting neoliberalism: urban frontiers (pp. 90–115). London, Guilford Press.
Mayer, M. (2009). The ‘right to the city’ in the context of shifting mottos of urban social movements. City, 13(2–3), 362–374. https://doi.org/10.1080/13604810902982755
Mayunga, J. (2007). Understanding and applying the concept of community disaster resilience: a capital-based approach. En Summer Academy for Social Vulnerability and Resilience Building, Munich, Germany.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo. (s.f.). Manual de procedimientos programa de recuperación de barrios. MINVU. Recuperado de https://www.minvu.cl/wp-content/uploads/2019/05/Manual-de-Procedimiento-Programa-Recuperación-de-Barrios_modif_04oct11.pdf
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior. (2016). Plan estratégico nacional para la gestión del riesgo de desastres. ONEMI. Recuperado de https://www.preventionweb.net/files/52889_52889planestrategicobaja.pdf
Patel, R. B. y Gleason, K. M. (2018). The association between social cohesion and community resilience in two urban slums of Port au Prince, Haiti. International Journal of Disaster Risk Reduction, 27, 161–167. https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2017.10.003
Presidencia Española. (2010). Reunión informal de ministros de desarrollo urbano: declaración. Toledo 22 de Junio de 2010. Comisión Europea. Recuperado de https://ec.europa.eu/regional_policy/archive/newsroom/pdf/201006_toledo_declaration_es.pdf
Roberts, P. (2000). The evolution, definition and purpose of urban regeneration. En P. Roberts y H. Sykes, (Eds.), Urban regeneration: a handbook. Los Angeles: SAGE.
Robinson, J. (2016). Comparative urbanism: New geographies and cultures of theorizing the urban. International Journal of Urban and Regional Research, 40(1), 187-99. https://doi.org/10.1111/1468-2427.12273
Sarmiento, J. P., Castro-Correa, C. P., Sandoval, V., y Hoberman, G. (2020). Cohesión social como base del mejoramiento de la gobernanza en asentamientos informales. Investigaciones Geográficas, (59), 59-69.
Smith, M. K. (2011). Neighbourhoods and regeneration – theory, practice, issues. The Encyclopaedia of Informal Education. Recuperado de https://infed.org/mobi/neighbourhoods-and-regeneration-theory-practice-issues/
Townshend, I., Awosoga, O., Kulig, J., y Fan, H. (2015). Social cohesion and resilience across communities that have experienced a disaster. Natural Hazards, 76(2), 913-938. https://doi.org/10.1007/s11069-014-1526-4
Tsenkova, S. (Ed.). (2002). Urban regeneration: learning from the British experience. Calgary, Alberta: Faculty of Environmental Design, University of Calgary.
Couch, C. (1990). Urban renewal: theory and practice. London: Macmillan Education.
Couch, C. (1999). Housing development in the city centre. Planning Practice and Research, 14(1), 69–86. https://doi.org/10.1080/02697459915832
Goodrick, D. (2014). Comparative case studies. Florence, Italy: UNICEF. Recuperado de https://www.unicef-irc.org/publications/754-comparative-case-studies-methodological-briefs-impact-evaluation-no-9.html
Güzey, Ö. (2016). The last round in restructuring the city: Urban regeneration becomes a state policy of disaster prevention in Turkey. Cities, 50, 40-53. https://doi.org/10.1016/j.cities.2015.08.010
Hart, G. (2018). Relational comparison revisited: Marxist postcolonial geographies in practice. Progress in Human Geography, 42(3), 371-94. https://doi.org/10.1177/0309132516681388
Informe del grupo de trabajo intergubernamental de expertos de composición abierta sobre los indicadores y la terminología relacionados con la reducción del riesgo de desastres. (2016). Naciones Unidas. Recuperado de http://www.preventionweb.net/files/50683_oiewgreportspanish.pdf
Krehl, A., y Weck, S. (2019). Doing comparative case study research in urban and regional studies: What can be learnt from practice? European Planning Studies, 28(9), 1858-1876. https://doi.org/10.1080/09654313.2019.1699909
Mayer, M. (2007). Contesting the neoliberalization of urban governance. En H. Leitner, P. Jamie y S. Eric. (Eds.), Contesting neoliberalism: urban frontiers (pp. 90–115). London, Guilford Press.
Mayer, M. (2009). The ‘right to the city’ in the context of shifting mottos of urban social movements. City, 13(2–3), 362–374. https://doi.org/10.1080/13604810902982755
Mayunga, J. (2007). Understanding and applying the concept of community disaster resilience: a capital-based approach. En Summer Academy for Social Vulnerability and Resilience Building, Munich, Germany.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo. (s.f.). Manual de procedimientos programa de recuperación de barrios. MINVU. Recuperado de https://www.minvu.cl/wp-content/uploads/2019/05/Manual-de-Procedimiento-Programa-Recuperación-de-Barrios_modif_04oct11.pdf
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior. (2016). Plan estratégico nacional para la gestión del riesgo de desastres. ONEMI. Recuperado de https://www.preventionweb.net/files/52889_52889planestrategicobaja.pdf
Patel, R. B. y Gleason, K. M. (2018). The association between social cohesion and community resilience in two urban slums of Port au Prince, Haiti. International Journal of Disaster Risk Reduction, 27, 161–167. https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2017.10.003
Presidencia Española. (2010). Reunión informal de ministros de desarrollo urbano: declaración. Toledo 22 de Junio de 2010. Comisión Europea. Recuperado de https://ec.europa.eu/regional_policy/archive/newsroom/pdf/201006_toledo_declaration_es.pdf
Roberts, P. (2000). The evolution, definition and purpose of urban regeneration. En P. Roberts y H. Sykes, (Eds.), Urban regeneration: a handbook. Los Angeles: SAGE.
Robinson, J. (2016). Comparative urbanism: New geographies and cultures of theorizing the urban. International Journal of Urban and Regional Research, 40(1), 187-99. https://doi.org/10.1111/1468-2427.12273
Sarmiento, J. P., Castro-Correa, C. P., Sandoval, V., y Hoberman, G. (2020). Cohesión social como base del mejoramiento de la gobernanza en asentamientos informales. Investigaciones Geográficas, (59), 59-69.
Smith, M. K. (2011). Neighbourhoods and regeneration – theory, practice, issues. The Encyclopaedia of Informal Education. Recuperado de https://infed.org/mobi/neighbourhoods-and-regeneration-theory-practice-issues/
Townshend, I., Awosoga, O., Kulig, J., y Fan, H. (2015). Social cohesion and resilience across communities that have experienced a disaster. Natural Hazards, 76(2), 913-938. https://doi.org/10.1007/s11069-014-1526-4
Tsenkova, S. (Ed.). (2002). Urban regeneration: learning from the British experience. Calgary, Alberta: Faculty of Environmental Design, University of Calgary.
Twitter
Facebook
